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Por que a crise do Cazaquistão pode piorar as relações China-EUA— RT Op-ed

https://www.rt.com/op-ed/545577-kazakh-crisis-china-us/

CHINA – CAZAQUISTÃO – EUA

POR QUE A CRISE DO CAZAQUE PODE PIORAR AS RELAÇÕES CHINA – EUA

A política de “não interferência” de Pequim em outros países foi testada por eventos no Cazaquistão, com Xi Jinping apoiando abertamente o governo. É um sinal do que está por vir, dificultando ainda mais as relações com os EUA.

Com a crise no Cazaquistão começando a se estabilizar, tem sido fascinante observar o papel da China e como ela vem oferecendo apoio ao seu governo no nível mais alto.

Na sexta-feira, o líder Xi Jinping conversou com o presidente Kassym-Jomart Tokayev, assegurando-lhe que apoiaria o país contra a interferência estrangeira. Na segunda-feira, o ministro das Relações Exteriores da China, Wang Yi, ligou para o vice-primeiro-ministro e ministro das Relações Exteriores do Cazaquistão, Mukhtar Tileuberdi, prometendo “apoio e assistência necessários ao lado cazaque”.

Um editorial no Global Times no fim de semana também deixou claro que “a China precisa de coordenação de segurança com os países vizinhos no Cazaquistão”. Foi alegado que, devido à “Iniciativa do Cinturão e Rota da China e suas importações de energia, a estabilidade do estado da Ásia Central representa uma questão de alto risco”.

Embora a Rússia tenha assumido a liderança em relação à crise no Cazaquistão, o consenso em Pequim é que a China não pode ficar à margem e permitir que um governo potencialmente hostil assuma o poder em um vizinho estrategicamente importante. Isso coloca à prova sua política de “não interferência” de décadas e abre uma nova dinâmica em seu próprio relacionamento com os Estados Unidos.

Na era pós-Mao, a China seguiu estritamente uma política de não interferência nos assuntos internos de outros países. Essa política, enraizada nas próprias experiências históricas da China, coloca a soberania nacional como um princípio fundamental nos assuntos internacionais.

A China não aceita intervenção em seus próprios assuntos, e também não intervém em outros estados. Essa política conquistou considerável apoio entre os estados do sul global, mas também foi motivada pela necessidade da China durante essas décadas de um relacionamento estável com os EUA e seus aliados, repudiando a competição ideológica e geopolítica. Negou a necessidade de construir alianças formais, com a única exceção da Coreia do Norte, que na maior parte da história recente foi o único Estado que Pequim estava preparado para sustentar.

Quando a URSS entrou em colapso e o bloco oriental se afastou do comunismo, a China aceitou publicamente as decisões desses estados. Em poucas palavras, Pequim, em princípio, visa evitar impor seu sistema político ou valores a outros, em forte contraste com os EUA.

Em retrospectiva, esta tem sido uma política bem-sucedida, na medida em que permitiu à China desenvolver parcerias pragmáticas e benéficas com países de disposições muito diferentes, como Paquistão ou Arábia Saudita.

No entanto, o mundo está mudando. A política de não interferência da China está sendo colocada sob pressão, goste ou não. Os EUA estão se engajando em uma competição contra ela, tentando transformar o ambiente geopolítico global em um campo de batalha ideológico. Isso tem a consequência inevitável de tornar mais difícil para a China trabalhar com democracias, que são mais suscetíveis à influência americana. Além disso, os EUA, como parte de sua “estratégia Indo-Pacífico”, querem cercar a China com estados hostis, como estão fazendo com a Rússia.

Isso cria o dilema estratégico de que a China – que é compreensivelmente sensível ao cerco – será forçada a agir em determinadas situações quando uma mudança nas políticas domésticas de países vizinhos pode representar um risco inaceitável para sua própria segurança nacional. Isso reflete como os EUA tratam da mesma forma a América Latina sob a “Doutrina Monroe”. Como a China pode permanecer neutra o tempo todo?

O Cazaquistão é um dos primeiros grandes testes para Pequim a esse respeito. É um estado estrategicamente crucial, pois fica na fronteira ocidental da China e é uma parte fundamental da iniciativa do Cinturão e Rota que conecta a Europa, bem como a própria segurança energética da China. Assim, Pequim simplesmente não pode fazer nada e permitir que o governo Tokayev caia.

Embora não tenha necessidade de impor a sua ‘ideologia’ ao país, é claramente do seu interesse evitar que um regime anti-China, motivado pelo radicalismo islâmico, se estabeleça, o que ameaçaria a estabilidade da sensível região vizinha de Xinjiang. . Assim, a política de não interferência da China está sendo posta à prova.

Além do apoio verbal, o que Pequim pode fazer para ajudar o Cazaquistão? Como a Rússia está assumindo a liderança militarmente por pertencer ao bloco CSTO, a China não precisa tomar essa opção diretamente. No entanto, Pequim poderia mover-se para fornecer ao país equipamentos, tecnologia de vigilância e treinamento policial, com o objetivo de fortalecer seus recursos de segurança, como fez recentemente nas Ilhas Salomão, após os distúrbios instigados por Taiwan e pelos EUA no ano passado.

Em um nível econômico, a China pode estar inclinada a pressionar por maior estabilidade no país, dando-lhe ajuda e outros incentivos baseados no crescimento. Como disse um especialista no Global Times, “Embora a CSTO liderada pela Rússia ofereça apoio direto para ajudar o Cazaquistão a manter a ordem e a estabilidade, a China poderia oferecer apoio sustentável para o país realizar o desenvolvimento econômico de longo prazo e impulsionar reformas efetivas para resolver problemas fundamentais. problemas econômicos que poderiam potencialmente causar o retorno da agitação”.

Além do Cazaquistão, outros países onde Pequim se sentirá cada vez mais inclinada a ajudar a manter o status provavelmente incluirão Camboja, Vietnã, Paquistão, Mianmar, Tailândia e Laos. De fato, praticamente qualquer país na periferia da China que não seja atualmente um aliado dos EUA e uma revolta anti-China ou mudança de regime possa ser instigada se enquadra nessa categoria – embora ainda não se saiba até que ponto Pequim estaria preparada para ir.

De muitas maneiras, a “interferência” potencial da China seria voltada para proteger esses estados de serem influenciados por outros estados estrangeiros. Afinal, Pequim não está tentando iniciar revoluções em seu próprio favor – da maneira como fez durante a era Mao – e é improvável que tente buscar mudanças de regime pró-China em estados alinhados pelos EUA existentes perto dela, como como Japão. (Taiwan é considerado um assunto interno e, como tal, é uma exceção à política de não interferência).

Mas a tendência é inconfundível. Em um cenário de Guerra Fria, simplesmente permitir que seu oponente ganhe uma posição política em um país à sua porta é visto como estrategicamente desastroso, e seria perigoso para Pequim permitir que isso acontecesse.

Embora não persiga uma cruzada de valores em relação à sua própria ideologia da mesma forma que o Ocidente faz, e seja improvável que adote a postura militarista agressiva dos EUA, não fazer nada não é mais uma opção e a China está cada vez mais inclinada a fazer mais para apoiar os estados que complementam seus interesses. Pode-se referir a isso como “não interferência com características chinesas”.

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