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Como os EUA planejam se reinserir no Afeganistão

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Lutando para encontrar seu equilíbrio após a saída desastrosa de Cabul, os Estados Unidos lançaram três vias diplomáticas com vários aliados para encontrar seu caminho de volta à construção do futuro do Afeganistão.Os EUA estão se concentrando na ‘trilha sunita’ para abrir sua rota de volta ao Afeganistão.

Crédito da foto: The Cradlevista


A jusante da entrada do Taleban na cidade de Cabul em 15 de agosto, os EUA abriram três vias diplomáticas urgentes. A primeira via concentrou-se em reparar as falhas e fissuras que surgiram na aliança transatlântica envolvendo parceiros europeus, alguns dos quais questionaram abertamente a sensatez da decisão do presidente Biden em abril de retirar sumariamente as tropas americanas, o que apenas, em sua opinião, trouxe o telhado desabando. Houve algum sucesso aqui com a OTAN, previsivelmente, reunindo-se atrás dos EUA. A OTAN trabalha com o princípio do consenso, mas esse consenso é invariavelmente ditado por Washington por meio de um secretário-geral flexível da aliança. Claramente, também no presente caso, a aliança atendeu amplamente ao roteiro de Washington e as vozes divergentes silenciaram. Até que ponto os Estados europeus se sentem genuinamente confiantes na liderança dos Estados Unidos no Afeganistão é uma incógnita. A declaração da OTAN de 20 de agosto a respeito do Afeganistão é politicamente importante para a administração Biden no contexto das crescentes críticas internas na América, lideradas por elementos diversos, incluindo os republicanos, o inveterado lobby da guerra – o ‘complexo militar-industrial’, ‘Deep State ‘, Evangelistas cristãos e outros – e seções poderosas da mídia, como o New York Times ou Fox News.A segunda via diplomática que Washington manterá aberta é sobre fortalecer a confiança decadente e a perda de moral dos dois quase-aliados na região em torno do Afeganistão – Índia e Uzbequistão. Este é um caminho relativamente menor, na medida em que a capacidade desses dois países ao sul e ao norte do Afeganistão de influenciar os eventos no Afeganistão pode ser severamente limitada. Mas a administração Biden está se assegurando de que pode continuar a contar com eles como parceiros inativos que podem ter um sentimento de inquietação sobre os eventos no Afeganistão, mas não embaraçarão os EUA neste momento em que a política de Washington para o Afeganistão está em um estado de derretimento, ou o deixe sozinho pular do navio. As duas faixas diplomáticas acima são essencialmente uma fachada em caráter. Eles não são significativos em seu impacto nas realidades emergentes no Afeganistão – pelo menos, por enquanto. No entanto, há uma terceira linha, que está surgindo à frente, focada na parte “operacional” da abordagem atual do governo Biden para a situação afegã. Essa trilha envolve os países da região do Golfo Pérsico – o ‘quase estrangeiro’ do Afeganistão – que de uma forma ou de outra já está fazendo parceria com os EUA para resistir à tempestade que estourou em Cabul há uma semana. Os EUA vislumbram um papel fundamental dos aliados do Golfo Pérsico no enfrentamento da atual situação afegã de um ponto de vista prático. Esses aliados se enquadram em duas categorias. Os Emirados Árabes Unidos, Bahrein e Kuwait estão ajudando Washington a recolher os destroços (‘danos colaterais’) que resultaram da queda abrupta do governo Ashraf Ghani, apoiado pelos EUA. O Departamento de Estado dos EUA chama isso de forma eufemística de ‘esforços humanitários’ – facilitar o trânsito seguro de cidadãos americanos, funcionários de embaixadas e estrangeiros evacuados de Cabul para países terceiros.A importância desta graciosa oferta de ajuda dos árabes sunitas não pode ser subestimada, já que o governo Biden atribui a mais alta prioridade à segurança e proteção dos cidadãos americanos no exterior, incluindo diplomatas americanos e membros do serviço militar no Afeganistão, dada a ótica da situação dinâmica em Cabul.

Participando de ciclos de notícias nos Estados Unidos, o Catar desempenha um papel duplo, facilitando o trânsito seguro de cidadãos dos EUA, do pessoal da Embaixada de Cabul e dos chamados “afegãos em risco” por meio de Doha, ao mesmo tempo em que, teoricamente, ainda hospeda as conversações intra-afegãs, que estão moribundas, mas ainda não totalmente mortas e podem ser ressuscitadas se as exigências futuras o justificarem. Da mesma forma, os Emirados Árabes Unidos, conforme desejado por Washington, prontamente deu asilo político ao presidente deposto Ghani e sua família – algo que os próprios EUA não podem fazer para não alienar o Taleban. (Isso remete ao papel que o cliente afirma que o Panamá e o Egito desempenharam uma vez quando o Xá do Irã foi para o exílio após a Revolução Islâmica de 1979). Os Emirados Árabes Unidos já podem ter calculado que não têm nada a perder com a alienação do Taleban, com o qual têm laços indiferentes nos últimos anos. Curiosamente, os Emirados Árabes Unidos e a Arábia Saudita lutaram para fechar sua embaixada em Cabul assim que o Taleban entrou na cidade. Além disso, os Emirados Árabes Unidos têm sido o ponto de encontro para as elites afegãs e senhores da guerra corruptos para lavagem de dinheiro e aquisição de propriedades. No que diz respeito à Turquia e à Arábia Saudita, eles se enquadram em uma categoria totalmente distinta no cálculo dos EUA. A Turquia, é claro, é um importante aliado da OTAN e está desempenhando um papel estelar como a Guarda Pretoriana dos perímetros do Aeroporto de Cabul, uma função que o Presidente Recep Erdogan procurou ativamente desempenhar como parte de sua manobra para melhorar as relações com o Presidente Biden, também como se posicionar para assumir um papel maior do que a vida na forma das coisas que virão no Afeganistão. A Turquia herdou do Uzbequistão a orientação dos interesses étnicos uzbeques na região de Amu Darya como parte de suas grandes ambições de reivindicar o manto da liderança do mundo turco que se estende de Xinjiang ao Cáspio. Sem dúvida, a Turquia buscará um papel operacional para ajudar os Estados Unidos a navegar no caminho a partir do emaranhado político-militar no Afeganistão. O notório senhor da guerra afegão uzbeque Rashid Dostum está na folha de pagamento da inteligência turca há mais de duas décadas, desde a segunda metade da década de 1990, quando Tashkent o dispensou sumariamente. Certamente, a Turquia planeja alavancar essa conexão uzbeque afegã se um governo inclusivo que seja representativo de vários grupos étnicos tomar forma em Cabul. Por outro lado, a Turquia também se certificaria de ter um pé dentro de qualquer resistência anti-Talibã também no próximo período, uma vez que Dostum ainda tem uma milícia sob seu comando, que está assegurada por uma posição sênior de qualquer militar não-pashtun, line-up, confrontando o Taleban. Em 18 de agosto, em um movimento simbólico e estratégico altamente significativo, 72 horas após o Talibã exilar Ghani – que, aliás, tinha mantido laços excepcionalmente calorosos com a liderança saudita – o secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken, fez uma ligação para seu homólogo saudita, o ministro das Relações Exteriores, Faisal bin Farhan Al Saud. De acordo com a taciturna leitura dos EUA, as duas autoridades “discutiram o Afeganistão e as maneiras pelas quais a comunidade internacional pode apoiar o povo afegão. Eles também discutiram outras prioridades regionais comuns. ” A leitura saudita, sem surpresa, deu uma versão exagerada. Ele disse: “Durante a chamada, os dois ministros revisaram as relações estratégicas entre o Reino da Arábia Saudita e os Estados Unidos da América e as formas de fortalecê-las em todas as áreas comuns. O contato também discutiu os desenvolvimentos mais importantes, principalmente os desenvolvimentos no Afeganistão e na região. ”Isso é maná dos céus para o regime saudita – que a administração Biden está reiniciando os laços Washington-Riade e dando-lhe uma vantagem, enterrando toda aquela trágica história sobre o assassinato horrível de Jamal Khashoggi no consulado saudita em Istambul. A grande questão é o que os sauditas podem fazer para fortalecer as opções americanas no Afeganistão ao lidar com a ascendência inesperada do Islã político lá. E uma questão ainda maior seria o que os sauditas esperam dos EUA em troca. A resposta curta é que aliados separados tem uma convergência de interesses. Quando se trata da Arábia Saudita, tudo é fumaça e espelhos, como sempre foi em relação ao seu papel no Afeganistão. Nos últimos anos, as relações saudita-talibã praticamente caíram. Os dias felizes do então chefe da inteligência saudita, Príncipe Turki, entrando e saindo do Afeganistão para servir de mentor à Al Qaeda e ao Talibã, tornaram-se uma memória distante que nem o Talibã nem os sauditas mais prezam. O Talibã livrou-se do jugo saudita e renunciou à fé wahabita que se pretendia impor ao seu regime na década de 1990. Nos últimos anos, as delegações do Taleban pararam de visitar a Arábia Saudita. Ironicamente, isso acabou com a tentativa saudita de roubar do Catar a glória de hospedar as negociações intra-afegãs, que os EUA e Ghani haviam promovido secretamente. Enquanto isso, o esfriamento das relações do Paquistão com a Arábia Saudita em consequência de sua recusa em enviar um contingente militar para a guerra no Iêmen também significou que Islamabad não busca mais um acordo faustiano com a Arábia Saudita sobre a questão afegã. Da mesma forma, nos alinhamentos regionais mais amplos, o Paquistão também buscou ansiosamente melhorar as relações com o Irã, que não é mais uma potência regional rival no teatro afegão.

As opiniões expressas neste artigo não refletem necessariamente as opiniões do The Cradle.

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