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Mantendo-se firme na industrialização, a China vencerá a competição com os EUA

OPINIÃO  /  PONTO DE VISTAMantendo-se firme na industrialização, a China vencerá a competição com os EUA

De Gang DingPublicado: 30 de junho de 2021 17:56   Ilustração: Liu Rui / GT

Ilustração: Liu Rui / GT

Os valores das cinco maiores empresas americanas – Apple, Amazon, Alphabet, Microsoft e Facebook – aumentaram US $ 1,28 trilhão desde o início do ano. Analistas acreditam que o ano de 2021 provavelmente será igual ao do ano passado – outro ano de carnaval dos gigantes da alta tecnologia dos Estados Unidos.

Mas por trás desse carnaval está o aprofundamento da virtualização da economia dos Estados Unidos. Isso tornará a meta do governo Biden de impulsionar a infraestrutura dos EUA e reviver seu setor manufatureiro cada vez mais distante.

Isso não tem nada a ver com dinheiro. É uma questão de saber se a estrutura econômica dos Estados Unidos pode sustentar as operações de um “grande império”. 

A desindustrialização não significa uma diminuição substancial da proporção da indústria manufatureira de acordo com o PIB dos Estados Unidos. Isso significa que variedades industriais e empregos relevantes estão desaparecendo. Na verdade, o volume da produção industrial dos EUA ainda é grande, mas geralmente o investimento dos EUA na economia real está diminuindo, com muitas fábricas fechadas, empregos perdidos permanentemente e oportunidades de emprego sendo transferidas para o exterior. 

A desindustrialização dos Estados Unidos está se formando há muito tempo. A proporção da força de trabalho no setor manufatureiro atingiu o pico de 28% em 1965, mas em 1994 esse número caiu para 16%.  

Durante a década entre 2000 e 2010, os EUA perderam 36% das oportunidades de emprego no setor manufatureiro. Após esse período, as oportunidades de emprego aumentaram um pouco, mas a pandemia de COVID-19 em 2020 fez com que a taxa de emprego voltasse aos níveis de 2010. Com a amenização da pandemia, o emprego começou a ser retomado, mas a maioria dos empregos está relacionada ao setor de serviços.

A desindustrialização representou uma destruição direta para a economia nacional e para comunidades inteiras. Sem outras oportunidades econômicas, isso levou ao declínio da classe média e gerou pobreza. A desindustrialização de longo prazo levou à perda de trabalhadores qualificados no setor manufatureiro. 

Como resultado, as outrora gloriosas bases da região da Manufatura dos Cinco Lagos se tornaram desoladas cinturões de ferrugem. O fechamento de uma fábrica sempre significa a queda de uma cidade.

Enquanto isso, mais famílias de classe média não permitirão que seus filhos trabalhem em setores de colarinho azul ou estudem assuntos relacionados à manufatura. Os filhos de muitos chineses nos Estados Unidos que conheço escolheram finanças, tecnologia da informação e biotecnologia. Eventualmente, isso levou a mudanças no ensino superior nos Estados Unidos.

Um dos maiores impactos da desindustrialização foi que os trabalhadores pouco qualificados agora têm menos oportunidades de melhorar suas capacidades técnicas, pois o setor encolheu. O resultado social disso foi a redução da renda da classe média e da classe média baixa. 

O desenvolvimento dos países modernos é sempre acompanhado pela industrialização, e seu declínio freqüentemente começa com a desindustrialização. Ter moeda de reserva é uma vantagem dos impérios. No entanto, o recuo da industrialização devido ao crescente status da moeda de reserva desestabilizará a fundação dos impérios. O Reino Unido é um exemplo típico desse processo.

Alex Hochuli, um estudioso brasileiro, publicou um artigo intitulado “The Brazilianization of the World” no American Affairs Journal em maio. Ele escreveu: “Cada vez menos trabalhadores no Ocidente estão envolvidos em atividades econômicas que são produtivas de novo valor. Esta crise da sociedade do trabalho, ou modernização por meio do trabalho formalizado, começou no Terceiro Mundo, depois atingiu o Segundo Mundo, e está agora conosco no Primeiro Mundo. “

A desindustrialização mudou as políticas interna e externa dos EUA. A atual relação China-Estados Unidos é, na verdade, o resultado da desindustrialização dos Estados Unidos. Os EUA atribuem sua própria força declinante ao surgimento da China, especialmente à competição trazida pela crescente indústria manufatureira chinesa. As políticas de contenção dos EUA em relação à China costumam ser misturadas com ansiedade e sensação de perda. 

Será que Joe Biden conseguirá fazer a indústria manufatureira dos EUA crescer novamente por meio de ajustes de política? Isso é pouco provável. Não há precedente no mundo em que um país possa se reindustrializar após a desindustrialização. 

A competição futura entre a China e os EUA não ocorrerá apenas no campo da alta tecnologia, mas também em uma ampla gama de setores de industrialização. A economia real é a base. Essa é a vantagem da China, que deve ser consolidada e desenvolvida. 

Por enquanto, a China parece ter mantido uma vantagem na economia real. Mas também há indícios sobre a tendência de desindustrialização do país. Portanto, a China precisa aprender mais com a Alemanha, que ainda é a base manufatureira da Europa devido à manutenção e ao desenvolvimento de longo prazo de suas indústrias fundamentais. 

A Alemanha pode não ser capaz de realizar transformações estruturais econômicas centradas nas finanças. Mas a Alemanha pode manter o investimento de sua economia real em um nível relativamente alto por meio de políticas eficientes que, por sua vez, ajudaram a consolidar sua economia real. 

Atendo-se à industrialização, oferecendo mais apoio à economia real e buscando realizar indústrias de alta tecnologia sobre os alicerces sólidos da industrialização, todas essas políticas foram incluídas no 14º Plano Quinquenal da China (2021-25).

O autor é editor sênior do People’s Daily e, atualmente, pesquisador sênior do Instituto Chongyang de Estudos Financeiros da Universidade Renmin da China. dinggang@globaltimes.com.cn . Siga-o no Twitter @dinggangchina

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