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Russia’s position at the seventy-sixth session of the UN General Assembly – News – The Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation

https://www.mid.ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/4834791

Posição da Rússia na septuagésima sexta sessão da Assembleia Geral da ONU – Notícias
1. O objetivo da 76ª sessão da Assembleia Geral da ONU (GA) é reafirmar o papel central e coordenador da Organização nos assuntos internacionais. Devido à sua representatividade e universalidade, a ONU é legitimamente vista como uma plataforma única para um diálogo equitativo com o objetivo de alcançar soluções de compromisso com o devido respeito às diferentes opiniões. As tentativas de minar a autoridade e a legitimidade da ONU são, a nosso ver, extremamente perigosas, pois podem levar ao desmantelamento do sistema multipolar de relações internacionais.

2. Temos defendido sistematicamente o fortalecimento do genuíno quadro multilateral das relações internacionais e da economia mundial com base nas normas do direito internacional, incluindo a Carta das Nações Unidas, com ênfase no respeito incondicional pela soberania dos Estados e na não interferência em seus assuntos internos. Consideramos inaceitáveis as tentativas dos Estados ocidentais de substituir os princípios jurídicos internacionais universalmente reconhecidos pela chamada “ordem mundial baseada em regras” elaborada nos bastidores.

3. Apoiamos os esforços coordenados da comunidade internacional para conter a propagação da nova infecção por coronavírus , bem como para mitigar suas consequências nos setores político, de saúde, social e econômico. Nesse sentido, consideramos inaceitável politizar a questão da disseminação da COVID-19. Ressaltamos também a importância de mostrar unidade e solidariedade entre todos os Estados membros e organizações do sistema das Nações Unidas em face de um desafio comum. A Rússia defende um retorno gradual ao formato face a face dos eventos na ONU, à medida que a situação epidemiológica no mundo melhora.

4. Prevenir conflitos e lidar com suas consequências é nossa primeira prioridade. No entanto, uma assistência internacional eficaz nesta esfera, incluindo da ONU, só é possível com o consentimento dos Estados interessados e em conformidade com a Carta das Nações Unidas. Isso se aplica igualmente aos bons ofícios, à diplomacia preventiva e à mediação, que devem ser conduzidas de forma imparcial e com respeito à soberania dos Estados. É fundamental que não haja “indicadores de conflito” universais: cada situação exige uma abordagem delicada e imparcial, bem como uma busca meticulosa de uma solução sob medida que leve em conta as raízes e a história do conflito.

5. Acreditamos que o objetivo da reforma do Conselho de Segurança da ONU é aumentar a representação dos Estados em desenvolvimento da África, Ásia e América Latina no Conselho, sem prejuízo de sua eficácia e eficiência operacional. Os esforços para identificar o melhor modelo de reforma, que gozaria de consenso ou pelo menos do apoio da esmagadora maioria dos Estados Membros, devem continuar no formato atual de Negociações Intergovernamentais. As prerrogativas dos membros permanentes do CSNU não estão sujeitas a revisão. O poder de veto é uma ferramenta única que incentiva os compromissos necessários e permite ao Conselho chegar a decisões bem ponderadas e equilibradas.

6. Apoiamos iniciativas realistas para revitalizar o trabalho da Assembleia Geral da ONU dentro do Grupo de Trabalho Ad Hoc relevante. Atribuímos especial importância ao ajuste fino dos métodos de trabalho da AGNU, simplificando sua agenda sobrecarregada e fortalecendo o multilinguismo. Qualquer inovação deve ser razoável e corresponder às necessidades atuais. Qualquer redistribuição dos poderes de outros órgãos estatutários, especialmente o Conselho de Segurança, em favor da Assembleia Geral é inaceitável.

7. Apoiamos o aumento da cooperação entre a ONU e organizações regionais e sub-regionais em conformidade com a Carta da ONU, em primeiro lugar, seu Capítulo VIII. As atividades das associações regionais, de acordo com a Carta das Nações Unidas, devem estar em conformidade com seus objetivos e princípios. É essencial aumentar ainda mais a parceria entre a ONU e organizações como a Organização do Tratado de Segurança Coletiva (CSTO), a Organização de Cooperação de Xangai (SCO), a Comunidade de Estados Independentes (CIS), os BRICS e a União Econômica da Eurásia (EAEU) . As resoluções bienais sobre a cooperação entre a ONU e o CIS, o CSTO e a SCO, unanimemente adotadas na 75ª Sessão da AGNU anterior, provam a relevância desta tarefa.

8. A distorção da história e a revisão dos resultados da Segunda Guerra Mundial são inaceitáveis . Atribuímos especial importância ao projeto de resolução anual da AGNU sobre o Combate à Glorificação do Nazismo, Neo-Nazismo e Outras Práticas que Contribuem para Alimentar Formas Contemporâneas de Racismo, Discriminação Racial, Xenofobia e Intolerância Relacionada. Este documento tem tradicionalmente contado com o apoio da maioria dos Estados Membros da ONU. Apelamos às delegações que se abstiveram ou votaram contra esta iniciativa no ano passado a reconsiderar a sua posição.

9. As políticas destrutivas de certos atores extrarregionais no Oriente Médio e no Norte da África são claramente parte de uma estratégia global para destruir a arquitetura centrada nas Nações Unidas estabelecida após a Segunda Guerra Mundial e substituí-la por uma “ordem mundial baseada em regras totalmente ilegítima” “

Apoiamos os parâmetros jurídicos internacionais para a resolução de conflitos nesta região acordados na ONU e implementados exclusivamente por meios políticos e diplomáticos. Nossa proposta de criar uma arquitetura de segurança regional no Golfo Pérsico e, a longo prazo, em todo o Oriente Médio continua em cima da mesa.
10. Uma das principais prioridades no Oriente Médio é o assentamento na Síria . Alcançar uma estabilização e segurança duradouras e de longo prazo no país só é possível por meio da restauração total da integridade territorial do país e da soberania sobre seu território nacional. A continuação da luta contra grupos terroristas internacionais reconhecidos como tal pelo Conselho de Segurança da ONU continua crítica.

No campo político, apoiamos a promoção de um processo de solução liderado pela Síria implementado pelo próprio povo sírio com a assistência da ONU, conforme previsto na resolução 2254 do Conselho de Segurança. Temos apoiado consistentemente o trabalho relevante do Enviado Especial do Secretário da ONU -Geral pela Síria, Geir Pedersen, mas também ressaltou que seus esforços não devem ir além do mandato definido pelo Conselho de Segurança. Há uma preocupação crescente com a deterioração significativa da situação humanitária e socioeconômica na República Árabe da Síria, em um contexto de sanções unilaterais mais duras e da pandemia COVID-19. Pedimos aos membros responsáveis da comunidade internacional que se abstenham de politizar questões puramente humanitárias e prestem assistência a todos os sírios em coordenação com Damasco, estabeleçam isenções de sanções para projetos de reconstrução e facilitem o retorno de refugiados e deslocados internos.
11. Estamos convencidos de que uma das bases para o estabelecimento da paz e segurança no Oriente Médio é o renascimento do processo de assentamento no Oriente Médio com a resolução do problema palestino em seu cerne.

Atribuímos importância fundamental à prevenção de uma escalada de violência entre palestinos e israelenses e ao fornecimento de ampla assistência humanitária às pessoas afetadas e necessitadas na Cisjordânia e na Faixa de Gaza. Ao mesmo tempo, defendemos o reinício das negociações diretas entre israelenses e palestinos em todas as questões relativas ao status final na base jurídica internacionalmente reconhecida, incluindo uma solução de dois Estados. Exortamos as partes a mostrarem moderação, a absterem-se de medidas unilaterais e ações provocativas (despejos forçados, expropriação de casas e terrenos, construção de assentamentos, prisões arbitrárias e quaisquer formas de violência), bem como a respeitar o status especial e integridade do Locais Sagrados de Jerusalém. Consideramos imperativo intensificar os esforços no âmbito do Quarteto do Oriente Médio, incluindo sua interação com atores regionais. Apoiamos a organização de uma reunião do Quarteto em nível ministerial.
12. Acreditamos que não há alternativa a um acordo político na Líbia . Ressaltamos a necessidade de levar em consideração as opiniões de todas as partes da Líbia, inclusive durante o planejamento da assistência internacional com o objetivo de pôr fim ao conflito. Nós nos envolvemos com todas as partes e pedimos uma cessação antecipada das hostilidades e a restauração de instituições estatais sustentáveis e integradas, incluindo agências de segurança.

Apoiamos a observância do cessar-fogo e um acordo político e diplomático na Líbia. Todas as forças políticas influentes devem ser ouvidas e envolvidas na vida política do país. Saudamos a formação do Governo de Unidade Nacional com o objetivo de fazer arranjos para as eleições nacionais marcadas para dezembro de 2021. Encorajamos os atores líbios a buscarem compromissos e estabelecerem autoridades unificadas fortes e eficazes. Apoiamos as atividades do Enviado Especial Ján Kubiš.
13. Defendemos o fim das hostilidades no Iêmen , que agravam a terrível situação humanitária no país. Instamos os Estados envolvidos a dialogar com o objetivo de chegar a um acordo abrangente que seja aceito por todas as partes interessadas no Iêmen.

14. Apoiamos os esforços da liderança iraquiana para estabilizar a situação de segurança e implementar reformas sociais e econômicas de longo prazo. Ressaltamos a importância das próximas eleições parlamentares. É importante que contribuam para reduzir a divisão entre os vários grupos étnicos e religiosos e as forças políticas. Saudamos o diálogo entre Bagdá e Erbil. Acreditamos que o Iraque não deve estar sujeito à interferência externa e se tornar uma arena de rivalidades regionais.

15. Seguimos consistentemente a política que visa facilitar o processo de reconciliação nacional no Afeganistão. Prestamos assistência na construção de um país livre do terrorismo e do crime relacionado às drogas. Estamos seriamente preocupados com a influência contínua do ISIS no norte e nordeste do país, bem como com a ameaça de transbordamento de atividades terroristas para a Ásia Central e o uso de um ambiente político doméstico em deterioração para minar o processo de paz. Junto com nossos parceiros da “Troika Plus” e com a participação de ambas as equipes de negociação afegãs, estamos trabalhando para promover a reconciliação nacional na República Islâmica do Afeganistão. Atribuímos especial importância à cooperação regional, principalmente através da SCO e do CSTO. Notamos a relevância contínua do formato de Moscou de consultas sobre o Afeganistão. Apoiamos o trabalho da Missão de Assistência da ONU no Afeganistão (UNAMA).

16. Não há alternativa ao Pacote de Medidas para a Implementação dos Acordos de Minsk, consagrado na resolução 2202 do CSNU, como uma estrutura para o acordo interno na Ucrânia . A assistência internacional eficaz, inclusive por meio da ONU, deve ter como objetivo a implementação desta decisão e o apoio ao atual formato de acordo, que inclui o Grupo de Contato em Minsk e a Missão Especial de Monitoramento da OSCE.

A solução política e diplomática sustentável da crise interna na Ucrânia só pode ser alcançada por meio de um diálogo direto entre Kiev e Donbass, levando em consideração as demandas legítimas de todas as regiões da Ucrânia e seus grupos lingüísticos, étnicos e sectários a nível constitucional. Continuaremos a ajudar ativamente a enfrentar a aguda situação humanitária no leste da Ucrânia, que persistiu por muitos anos e foi provocada pelas ações das autoridades em Kiev.
Insistimos em uma investigação internacional completa, completa e independente da queda do avião MH17 sobre o território ucraniano com base em fatos irrefutáveis e em linha com a resolução 2166 do Conselho de Segurança da ONU. Nem a investigação técnica sobre as causas do acidente com um Boeing da Malásia conduzida pelo Conselho de Segurança Holandês nem a investigação criminal pela Equipe de Investigação Conjunta atendem a esses critérios.

Esperamos que todos os casos de violência contra civis e jornalistas ocorridos desde o início da crise interna na Ucrânia sejam investigados de forma justa e imparcial e que todos os responsáveis sejam levados à justiça.
17. O estatuto territorial da Crimeia foi definitivamente determinado pela própria população da Crimeia durante um referendo em março de 2014. Quaisquer discussões sobre a situação nesta região russa que não envolvam os seus residentes não têm qualquer relação com a realidade. Esta questão, bem como a situação em torno do Mar de Azov e do Estreito de Kerch, que se enquadra no âmbito das relações bilaterais russo-ucranianas, não podem fazer parte do debate conduzido pela ONU sobre os desenvolvimentos na Ucrânia.

Condenamos os esforços da delegação ucraniana para introduzir a questão da Crimeia na AGNU através de uma resolução politizada sobre a “militarização” da península, bem como de partes do Mar Negro e do Mar de Azov. A resolução se baseia em acusações infundadas e inaceitáveis contra a Rússia e tem como objetivo culpar a mítica “agressão russa” por todos os problemas internos da Ucrânia. O documento contém a interpretação distorcida de Kiev da provocação realizada em 25 de novembro de 2018, quando três navios ucranianos tentaram entrar no estreito de Kerch sem primeiro notificar o lado russo. As alegações sobre a alegada militarização da Crimeia e de partes do Mar Negro e do Mar de Azov contidas na citada resolução também contradizem a verdade. Caso este odioso projeto de resolução seja novamente apresentado na AGNU, conclamamos todos os Estados a votarem firmemente contra sua adoção.
18. A implementação das declarações trilaterais de 9 de novembro de 2020 e 11 de janeiro de 2021 é uma prioridade para normalizar a situação na área de conflito de Nagorno-Karabakh . Consideramos útil envolver as agências da ONU e, em particular, o Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados (ACNUR) em atividades humanitárias na área de operação de manutenção da paz russa. Os parâmetros para seu possível trabalho devem ser acordados em coordenação direta com Baku e Yerevan.

19. O problema da Península Coreana deve ser resolvido por meios políticos e diplomáticos. Aumentar a pressão das sanções é contraproducente. A criação de uma nova arquitetura de segurança no Nordeste Asiático que levaria em consideração os interesses legítimos de todos os Estados da região, incluindo a própria RPDC, é fundamental para alcançar a solução dessa questão. Várias iniciativas russo-chinesas, incluindo o “Roteiro” relevante, o “Plano de Ação” e uma resolução política do Conselho de Segurança são ferramentas importantes nesse sentido.

20. A rápida restauração do Plano de Ação Conjunto Global (JCPOA), que visa resolver a situação com o programa nuclear iraniano, é uma tarefa prioritária. Apelamos aos EUA para que retornem o mais rápido possível ao cumprimento total da resolução 2231 do CSNU e implementem o JCPOA, incluindo o levantamento das sanções unilaterais anti-iranianas impostas após a retirada de Washington do “acordo nuclear”.

21. A solução para a questão de Chipre deve ser elaborada pelas próprias comunidades cipriotas, sem qualquer pressão externa. A Rússia é guiada por resoluções relevantes do Conselho de Segurança que exigem a formação de uma federação bicomunal e bizonal com uma única personalidade jurídica internacional, soberania e cidadania. O sistema de garantia de segurança existente tornou-se obsoleto, não é mais capaz de aliviar as preocupações das partes envolvidas e deve ser substituído pelas garantias do Conselho de Segurança da ONU.

22. A Rússia apoia plenamente a soberania e integridade territorial da Bósnia e Herzegovina , o princípio da igualdade dos três povos constituintes do Estado e das duas entidades com amplos poderes constitucionais, em total conformidade com os Acordos de Dayton de 1995. Neste contexto, discordamos veementemente da chamada nomeação de um novo Alto Representante para a Bósnia e Herzegovina pelo Conselho de Direção do Conselho de Implementação da Paz. Sem a aprovação do Conselho de Segurança, esta decisão não tem força executiva. Além disso, a abolição do Gabinete do Alto Representante está muito atrasada.

23. A resolução da questão do Kosovo deve ser baseada no direito internacional, em primeiro lugar na resolução 1244 do Conselho de Segurança da ONU. Belgrado e Pristina devem chegar a um acordo, enquanto a tarefa da comunidade internacional é ajudar as partes a encontrar soluções mutuamente aceitáveis, sem pressão externa. A UE, como mediadora no diálogo em conformidade com a resolução 64/298 da AGNU de 9 de setembro de 2010, deve procurar assegurar que as partes implementem as decisões acordadas, principalmente, o estabelecimento da Comunidade de municípios sérvios no Kosovo (o CSMK; o acordo alcançado em 2013 ainda não foi implementado). Apoiamos o trabalho da Missão de Administração Provisória da ONU no Kosovo (UNMIK).

24. As controvérsias internas na Venezuela só podem ser resolvidas pelos próprios venezuelanos, por meio de um diálogo amplo e direto e com pleno respeito à Constituição do país. Uma cooperação internacional eficaz só é possível se visar apoiar esse diálogo.

As medidas coercivas unilaterais ilegais impostas contra a Venezuela prejudicam os esforços das autoridades venezuelanas para combater eficazmente a pandemia, bem como impedem a normalização da situação humanitária no país e a melhoria da situação migratória na região. A assistência humanitária deve ser fornecida sem politização e de acordo com os princípios orientadores da ONU consagrados na resolução 46/182 da AGNU. Continuaremos nos opondo a qualquer tentativa de questionar os mandatos das delegações oficiais da Venezuela em vários organismos internacionais.
25. Recebemos com profunda tristeza a notícia do assassinato do Presidente do Haiti, Jovenel Moïse. Temos acompanhado de perto a investigação deste crime. Estamos seriamente preocupados com as informações sobre o envolvimento de estrangeiros, inclusive dos Estados Unidos e da Colômbia, neste brutal assassinato. Isso indica que mais uma vez as forças externas estão tentando explorar o conflito puramente interno para promover seus interesses destrutivos.

Estamos convencidos de que a única maneira de normalizar a situação no país é alcançar um amplo consenso político interno em estrita conformidade com as normas e princípios universalmente reconhecidos do direito internacional. É importante que todas as decisões sejam tomadas por meios políticos pacíficos pelos próprios haitianos, com apoio internacional, mas sem interferências externas destrutivas, a fim de elaborar soluções aceitáveis para as partes contrárias.
26. O Acordo Final de Paz é a base jurídica internacional para o acordo na Colômbia . Este documento possibilitou ao CSNU e ao Secretário-Geral da ONU apoiar o processo de paz. Tentativas unilaterais de alterar o conteúdo de suas disposições são inaceitáveis. Um assentamento sustentável abrangente na Colômbia é impossível sem envolver o Exército de Libertação Nacional (ELN) no processo de paz.

27. Apelamos a todas as partes no conflito em Mianmar para que ponham fim à violência e iniciem um diálogo construtivo a fim de avançar em direção à reconciliação nacional. A comunidade internacional deve evitar politizar a questão, abster-se de interferir nos assuntos internos de um Estado soberano e abandonar as ameaças de sanções. Enfatizamos o papel especial da ASEAN no processo de paz. A situação atual em Mianmar não representa qualquer ameaça à paz e segurança internacionais, portanto, a única questão na agenda do Conselho de Segurança neste contexto deve ser a situação no Estado de Rakhine.

28. Apoiamos a aspiração da Índia e do Paquistão de normalizar as relações no contexto da situação na região da Caxemira . Esperamos que uma nova escalada ao longo da linha de controle seja evitada. Somente negociações diretas entre Nova Delhi e Islamabad podem formar a base para uma solução de longo prazo para essa questão delicada.

29. Acreditamos que a resolução de conflitos na África deve ser baseada em um papel de liderança dos países do continente africano e apoiada pela comunidade internacional. Apelamos ao fortalecimento da cooperação entre a ONU e a União Africana, bem como as organizações sub-regionais do continente. Como membro permanente do Conselho de Segurança, continuaremos a facilitar a resolução política das crises no CAR, na RDC, no Sudão do Sul, na Somália, no Mali e na região do Saara-Sahel como um todo.

Estamos firmemente comprometidos em apoiar ativamente os esforços das autoridades do CAR para melhorar a governança e fornecer segurança com base no acordo de paz de 2019. Ao mesmo tempo, continuaremos nos envolvendo de forma construtiva com todas as partes interessadas responsáveis que apóiam a estabilização no país.
Em cooperação com parceiros com ideias semelhantes, é importante ajudar o Sudão na implementação das tarefas do período de transição. Insistimos que a Missão de Assistência Integrada à Transição das Nações Unidas no Sudão (UNITAMS) deve sempre levar em consideração as opiniões das autoridades em Cartum.

Defendemos uma normalização precoce da situação na região etíope de Tigray . A restauração da estabilidade na Etiópia certamente terá um efeito positivo em todo o Chifre da África. Consideramos a decisão do Governo Federal da Etiópia de estabelecer um cessar-fogo na região um passo na direção certa. Apelamos a todos os envolvidos para que apoiem esta iniciativa das autoridades para travar o derramamento de sangue e melhorar a situação humanitária e social e económica.

30. O Comitê Especial de Descolonização da AGNU (C-24) permanecerá relevante até que uma solução definitiva para a questão de todos os 17 Territórios Não Autônomos seja alcançada. Continuaremos a participar ativamente do trabalho deste órgão.

31. Manutenção da paz da ONUdeve cumprir integralmente os princípios básicos do trabalho da ONU nessa área (consentimento das partes, imparcialidade e não uso da força, exceto para legítima defesa e defesa do mandato), bem como a Carta das Nações Unidas. A principal tarefa é promover a solução política de conflitos e a reconciliação nacional. A adaptação das operações de paz da ONU às realidades contemporâneas deve ser implementada em estrita conformidade com as decisões acordadas no formato intergovernamental. Isso inclui, inter alia, as questões de “inteligência de manutenção da paz” e o uso de novas tecnologias, que deveriam servir ao único propósito de garantir a segurança dos mantenedores da paz e a proteção dos civis. Atribuindo às operações de manutenção da paz poderes adicionais, inclusive no que diz respeito ao uso da força,

O Comitê Especial da AGNU sobre Operações de Manutenção da Paz (C-34) deve ser responsável por definir o futuro desenvolvimento das atividades de manutenção da paz da ONU. A construção e a manutenção da paz estão intimamente ligadas e baseadas no princípio da apropriação nacional na priorização da reconstrução e do desenvolvimento pós-conflito. O apoio internacional só deve ser prestado a pedido do governo anfitrião e ter como objetivo o reforço da capacidade dos próprios Estados.

32. As sanções do CSNU , como um dos instrumentos mais fortes de ‘ação direcionada’ para enfrentar as ameaças à paz e segurança internacionais, não devem ser abusadas. Como medida de último recurso na área de resolução de conflitos, eles não podem ser aplicados sem primeiro levar em consideração toda a gama de suas possíveis consequências humanitárias, sociais e econômicas e para os direitos humanos. É inaceitável usá-los como meio de concorrência desleal e pressão sobre “regimes indesejáveis”. As funções da instituição existente do Ombudsman devem ser ampliadas para proteger os interesses de todas as entidades constantes da lista de sanções do Conselho de Segurança. É inaceitável complementar as sanções do Conselho de Segurança com restrições unilaterais, especialmente aquelas de natureza extraterritorial.

33. Acreditamos que todos os Estados Membros devem unir esforços na luta contra o terrorismo, com a ONU desempenhando um papel central de coordenação. Rejeitamos firmemente quaisquer padrões duplos ou agendas ocultas nesta área. Estamos convencidos de que a questão do terrorismo deve ser abordada por meio da implementação das convenções e protocolos universais relevantes, da Estratégia Global Contra o Terrorismo da ONU e das resoluções pertinentes do CSNU e da AGNU.

O apoio aos órgãos de combate ao terrorismo do sistema das Nações Unidas, principalmente ao Escritório das Nações Unidas de Combate ao Terrorismo (UNOCT), continua sendo uma prioridade. Defendemos a expansão do financiamento da UNOCT do orçamento regular da ONU. Também pretendemos aumentar nossas contribuições voluntárias para o Escritório e apelar a outros Estados Membros para que façam o mesmo. Acreditamos que a aplicação da lei e as iniciativas orientadas para a prevenção devem permanecer no centro do programa e das atividades do projeto da UNOCT. Consideramos fundamental fazer um maior uso das ferramentas dos órgãos subsidiários especializados do CSNU, principalmente do Comitê de Contra-Terrorismo (CTC), dos comitês de sanções do ISIL, da Al-Qaeda e do Movimento Talibã. Estamos comprometidos com um diálogo construtivo com relação à revisão do mandato da Diretoria Executiva do CTC. Apelamos para garantir o cumprimento total das resoluções do CSNU contra o financiamento do terrorismo, bem como das normas da Força-Tarefa de Ação Financeira (FATF).
Pretendemos intensificar os esforços para cortar as armas, o apoio financeiro e material aos terroristas, impedir a propagação da propaganda terrorista, inclusive por meio do uso de tecnologias modernas de informação e comunicação, e eliminar os vínculos entre grupos terroristas e o tráfico de drogas e outros organizações grupos criminosos. É necessário fortalecer a cooperação entre os países no combate aos combatentes terroristas estrangeiros (FTFs) e levá-los à justiça mais rapidamente.

Opomo-nos à diluição do quadro jurídico internacional por conceitos não consensuais, como o ” combate ao extremismo violento “, que permite a interferência nos assuntos internos dos Estados e a reorientação da cooperação internacional no combate ao terrorismo para o género secundário e os direitos humanos questões. Acreditamos ser necessário intensificar os esforços para combater várias manifestações de extremismo, incluindo o radicalismo de direita, ao mesmo tempo em que se opõe às tentativas de usar essa questão para fins políticos e como desculpa para aumentar a pressão de sanções anti-russas.

34. Opomo-nos veementemente à revisão e enfraquecimento do atual sistema internacional de controle de drogas , incluindo a legalização de todo o uso de drogas recreativas (não médicas), bem como impondo práticas de tratamento de drogas questionáveis como um “padrão universal” e promovendo o uso de drogas como um norma socialmente aceitável.

Defendemos o fortalecimento do papel de formulação de políticas da Comissão de Entorpecentes (CND) da ONU na área de controle de drogas. Pretendemos continuar a nos opor ativamente aos esforços voltados à criação e institucionalização de mecanismos que duplicam o trabalho do CND e à imposição de uma estratégia alternativa para abordar o problema mundial das drogas, contornando o CND. Enfatizamos a necessidade de os Estados cumprirem estritamente as convenções internacionais antidrogas. Tendo em vista a reeleição para a CND para o período de 2022-2025, a Federação Russa continuará a promover uma linha consistente na plataforma da Comissão, bem como na negociação das resoluções e decisões da 76ª Sessão da AGNU. Estamos preocupados com a drástica deterioração da situação das drogas no Afeganistão e sua possível projeção de aumento do contrabando de opiáceos para a Rússia e países da Ásia Central. No contexto da retirada das tropas da OTAN da República Islâmica do Afeganistão, os esforços antidrogas internacionais e regionais, como o Pacto de Paris, a SCO, a CIS e a CARICC, são de particular importância. Acreditamos que os esforços antidrogas consistentes e eficazes da liderança afegã, com base no princípio da responsabilidade comum e compartilhada dos Estados, são essenciais para alcançar a segurança na República Islâmica do Afeganistão.
35. Apoiamos o papel fundamental das Nações Unidas na consolidação dos esforços internacionais para combater o crime organizado transnacional . Notamos a importância de um mecanismo imparcial para a revisão da implementação da Convenção das Nações Unidas contra o Crime Organizado Transnacional. Defendemos o fortalecimento da estrutura jurídica da cooperação internacional, incluindo o desenvolvimento de novos instrumentos jurídicos internacionais em várias áreas, incluindo crimes cibernéticos, recuperação de ativos, extradição e assistência jurídica mútua.

36. Facilitamos o desenvolvimento da cooperação internacional anticorrupção, com a ONU desempenhando o papel central e coordenador, com base no acordo universal único, a Convenção das Nações Unidas contra a Corrupção(CAC). Apoiamos o funcionamento eficaz do Mecanismo de Revisão da Implementação da Convenção. Saudamos os resultados da primeira Sessão Especial da AGNU contra a Corrupção, realizada em junho de 2021. Consideramos importante que a declaração política da Sessão Especial da AGNU tenha confirmado a existência de lacunas no direito internacional que regem a devolução do exterior de ativos obtidos como resultado de crimes de corrupção. Enfatizamos a necessidade de desenvolver um instrumento jurídico internacional sobre a recuperação de ativos sob os auspícios da ONU para complementar a Convenção das Nações Unidas contra a Corrupção.

37. Apoiamos o papel fundamental da ONU na consolidação de esforços conjuntos para garantir a segurança da informação internacional (IIS) . Devem resultar na elaboração e adoção, sob os auspícios das Nações Unidas, de regras universais e abrangentes de comportamento responsável dos Estados no espaço da informação, destinadas a prevenir conflitos nesse espaço e promover o uso das tecnologias de informação e comunicação (TICs) para fins pacíficos.

Saudamos a adoção dos relatórios de consenso do Grupo de Trabalho Aberto da ONU (OEWG) e do Grupo de Especialistas Governamentais da ONU sobre IIS. Notamos o espírito único do diálogo construtivo nessas plataformas.
Durante a 76 ª Sessão da AGNU, temos a intenção de introduzir em sua Primeira Comissão um projecto de resolução atualizado sobre “Evolução no domínio da informação e de telecomunicações no contexto da segurança internacional” acolhendo a conclusão bem sucedida do trabalho de ambos os grupos, bem como a lançamento de um novo OEWG iniciado pela Rússia sobre Segurança no Uso de TICs e as próprias TICs 2021-2025 (de acordo com a resolução 75/240 da AGNU).

Assumimos que o novo Grupo garantirá a continuidade e consistência de um processo de negociação inclusivo e verdadeiramente democrático sobre o IIS sob os auspícios da ONU dentro de um único mecanismo. Apelamos a todos os Estados para que participem ativamente do trabalho do OEWG 2021-2025 e contribuam para a construção de um sistema IIS justo e equitativo.
Em linha com as resoluções pertinentes da AGNU adotadas por iniciativa da Federação Russa, defendemos a elaboração antecipada, sob os auspícios da ONU, de uma convenção internacional contra o uso de tecnologias de informação e comunicação para fins criminosos . As modalidades de consenso estabelecidas durante a preparação para o processo de negociação no Comitê Ad Hoc da AGNU nos permitem contar com a participação construtiva e abrangente de toda a comunidade internacional no desenvolvimento de um instrumento universal e eficaz de combate ao crime digital.

Pedimos aos nossos parceiros que apoiem o projeto de resolução do Primeiro Comitê, bem como endossem inequivocamente a plena implementação dos mandatos do novo OEWG e do Comitê Ad Hoc.
38. Temos defendido consistentemente o fortalecimento dos regimes de tratados existentes e o desenvolvimento, por meio de consenso, de novos regimes de controle de armas, desarmamento e não proliferação (ACDNP) . A ONU e seu mecanismo multilateral de desarmamento devem desempenhar um papel central neste processo. Estamos empenhados em garantir a coerência e melhorar o desempenho de seus três elementos-chave – o Primeiro Comitê da Assembleia Geral da ONU, a Conferência sobre Desarmamento e a Comissão de Desarmamento da ONU – ao mesmo tempo em que respeitamos incondicionalmente os mandatos desses fóruns.

Julgamos necessário combater quaisquer tentativas de revisar a arquitetura de desarmamento existente por meio de medidas coercitivas unilaterais que contornam o Conselho de Segurança da ONU.O foco principal dos esforços multilaterais e abordagens fundamentalmente novas para abordar toda a gama de problemas no campo do ACDNP pode ser considerado em uma cúpula dos membros permanentes do Conselho de Segurança da ONU que a Rússia se propôs realizar.
39. Cumprimos estritamente as nossas obrigações ao abrigo do Tratado de Proibição Total de Testes Nucleares (CTBT) e defendemos a sua entrada em vigor antecipada. Apelamos aos oito Estados de que depende o lançamento do Tratado que o assinem e / ou ratifiquem sem demora. Acreditamos que o principal fator destrutivo aqui é a posição dos Estados Unidos, que é o único estado que se recusou oficialmente a ratificar o Tratado. Esperamos que Washington reconsidere sua abordagem ao CTBT.

40. Apoiamos a nobre causa de formar um mundo livre de armas nucleares . Damos uma contribuição prática substancial para atingir esse objetivo. No entanto, estamos convencidos de que existe a necessidade de uma abordagem equilibrada que leve em consideração todos os fatores que afetam a estabilidade estratégica, incluindo medidas disruptivas dos EUA destinadas a minar a arquitetura ACDNP existente. Não apoiamos iniciativas radicais na introdução de uma proibição antecipada de armas nucleares (nomeadamente, o Tratado sobre a Proibição de Armas Nucleares, TPNW).

41. Consideramos o Tratado de Não Proliferação (TNP) o mais importante instrumento jurídico internacional para garantir a segurança internacional e um dos pilares da ordem mundial moderna. Nossa tarefa comum é prevenir o colapso final do sistema de acordos internacionais de desarmamento e controle de armas que se desenvolveu ao longo de décadas e dos regimes baseados neles.

Nesse sentido, atribuímos importância primordial à viabilidade do TNP. Apelamos a todos os Estados Partes para fazer todos os esforços na 10 ª Conferência de Revisão adiada até 2022 por causa do novo coronavírus pandemia para fortalecer o Tratado e para ajudar a atingir os seus objectivos em vez de causar mais controvérsia em torno dele. O objetivo final é redigir um documento que reafirme a viabilidade do Tratado e a disposição dos Estados Partes em cumprir rigorosamente seus compromissos.

Apoiamos integralmente o trabalho da Agência Internacional de Energia Atômica (AIEA) como organização internacional que possui a autoridade e competência necessárias para monitorar o cumprimento das obrigações de não proliferação do TNP por meio da aplicação de salvaguardas da Agência, que, por sua vez , é uma condição importante para que os Estados exerçam seu direito de uso da energia nuclear para fins pacíficos.

Acreditamos que um maior desenvolvimento do sistema de salvaguardas da AIEA serve para fortalecer o regime de não proliferação, desde que mantenha intactos os princípios básicos de verificação – imparcialidade, viabilidade técnica e transparência.Estamos preocupados com a tendência recente de politizar o sistema de salvaguardas da AIEA. Como resultado, reclamações estão sendo feitas contra Estados com base na abordagem ‘muito provável / altamente provável’, enquanto o emprego de armas nucleares pertencentes a alguns países no território de outros Estados formalmente não nucleares está sendo ignorado.A AIEA não deve ser transformada em uma ferramenta de verificação de desarmamento nuclear, pois isso não é um objetivo estatutário nem uma função da Agência. Acreditamos que a participação do pessoal do Secretariado da AIEA na Reunião de Janeiro de 2022 dos Estados Partes do Tratado sobre a Proibição de Armas Nucleares (TPNW) em Viena é inadequada.
42. Consideramos a Conferência sobre o Estabelecimento de uma Zona Livre de Armas Nucleares e Outras Armas de Destruição em Massa no Oriente Médio, realizada em Nova York de 18 a 22 de novembro de 2019 como um evento marcante em termos de garantia de estabilidade e sustentabilidade na região e no contexto dos esforços globais para a não proliferação de armas de destruição em massa. Pretendemos apoiar ainda mais a ideia de tais conferências. Acreditamos que os esforços para elaborar um acordo legalmente vinculante sobre a criação de uma zona livre de armas de destruição em massa no Oriente Médio atendem aos interesses de todos os estados da região.

Esperamos que a segunda Conferência sobre o estabelecimento de uma zona livre de armas de destruição em massa, a ser realizada em Nova York em novembro de 2020, mas adiada por causa da pandemia COVID-19, ocorra este ano, o que permitiria iniciar um processo um tanto estagnado .
43. Estamos confiantes de que ainda há potencial para solução política e diplomática da situação decorrente do término do Tratado de Forças Nucleares de Alcance Intermediário (Tratado INF) com base na iniciativa da Rússia para garantir previsibilidade e restrição na esfera de mísseis.

Pretendemos manter uma moratória unilateral sobre o lançamento de mísseis terrestres de alcance intermediário ou de curto alcance em regiões onde nenhuma arma similar fabricada nos Estados Unidos apareceria. Apesar da ausência de uma resposta construtiva a esta iniciativa por parte da OTAN, continuamos a considerar a moratória uma ideia promissora que permitiria evitar novas ‘crises de mísseis’. Propomos que os EUA e seus aliados da OTAN assumam um compromisso semelhante.
Reafirmamos nosso compromisso com o estrito cumprimento do Tratado de Redução de Armas Estratégicas (o Novo START) e saudamos sua prorrogação por cinco anos sem quaisquer pré-condições – algo que a Federação Russa há muito e sempre reclama. A extensão deste Tratado preparou o terreno para a retomada de um diálogo abrangente com os Estados Unidos sobre o futuro controle de armas e a manutenção da estabilidade estratégica. Na cúpula Rússia-EUA em Genebra, em 16 de junho de 2021, foi acordado lançar esse diálogo em um futuro próximo, conforme refletido na Declaração Conjunta dos Presidentes na reunião.

Acreditamos que o objetivo deste engajamento deve ser o desenvolvimento de uma nova ‘fórmula de segurança’ que leve em consideração todos os principais fatores de estabilidade estratégica, abrange armas nucleares ofensivas e defensivas e não nucleares capazes de cumprir missões estratégicas, bem como as surgimento de novas tecnologias e novas armas.
44. Louvamos vivamente os esforços do Conselho de Segurança da ONU e de seu Comitê ad-hoc 1540 sobre a não proliferação de armas de destruição em massa . Estamos determinados a nos engajar em um diálogo substantivo e construtivo na estrutura da revisão abrangente da implementação da Resolução 1540 do Conselho de Segurança da ONU. Esperamos que o procedimento resulte na confirmação do atual mandato do Comitê 1540.

45. A Rússia iniciou o desenvolvimento de importantes acordos multilaterais na área do ACDNP, como o Tratado de Prevenção de uma Corrida Armamentista no Espaço Exterior (PAROS) e a Convenção Internacional para a Supressão de Atos de Terrorismo Químico e Biológico . Acreditamos que um diálogo construtivo sobre essas questões proporcionará uma oportunidade de se engajar em um trabalho substantivo (incluindo negociações) na plataforma da ONU.

O imperativo de preservar o espaço para fins pacíficos e de tomar medidas práticas de cooperação para esse fim é compartilhado pela grande maioria dos Estados. Consideramos a globalização da não primeira colocação de armas no espaço sideral uma iniciativa importante, mas apenas provisória, no caminho para a conclusão de um tratado internacional sobre a prevenção da colocação de armas no espaço sideral com base em um Projeto de tratado sino-russo sobre a prevenção da colocação de armas no espaço sideral e a ameaça ou uso da força contra objetos espaciais.

Na 76ª sessão da Assembleia Geral, apresentaremos tradicionalmente ao Primeiro Comitê projetos de resolução sobre a proibição da primeira colocação de armas no espaço sideral, transparência e medidas de fortalecimento da confiança nas atividades espaciais e outras medidas práticas para prevenir uma corrida armamentista no espaço exterior. espaço.

46. Consideramos necessário continuar a fortalecer o papel central e coordenador do Comitê das Nações Unidas para o Uso Pacífico do Espaço Exterior (COPUOS) . Somos contra a prática de abordar questões que são da competência do Comitê em outros fóruns internacionais não especializados. Preocupa-nos a tendência de consolidação de enfoques unilaterais nas políticas de alguns Estados voltadas para o estabelecimento de um regime de pesquisa, desenvolvimento e uso dos recursos espaciais, o que acarreta sérios riscos para a cooperação internacional, inclusive no que diz respeito ao espaço sideral.

Continuamos a nos engajar ativamente no trabalho do COPUOS para melhorar o regime de segurança para as operações espaciais. Conseguimos estabelecer o Grupo de Trabalho sobre Sustentabilidade de Longo Prazo das Atividades Espaciais. O mandato do Grupo é implementar as diretrizes existentes e desenvolver novas diretrizes sobre a sustentabilidade a longo prazo das atividades espaciais, o que é de particular importância no contexto da rápida mudança do ambiente em que as atividades espaciais ocorrem.

Somos contra a transferência das questões tradicionalmente da agenda do COPUOS para plataformas paralelas, incluindo o Primeiro Comitê da Assembleia Geral da ONU, como parte do conceito dos chamados ‘comportamentos responsáveis no espaço sideral’. Negligenciar o papel fundamental do Comitê com relação ao lixo espacial e ao gerenciamento do tráfego espacial pode afetar negativamente a adoção de decisões de consenso equilibradas nessas áreas.Somos a favor da conclusão bem-sucedida dos esforços para desenvolver a agenda do Espaço 2030 e seu plano de implementação, com vistas à apresentação deste documento na atual sessão da Assembleia Geral.
47. Somos a favor do fortalecimento da Convenção de Armas Biológicas e Tóxicas e da Convenção de Armas Químicas , o Protocolo de Genebra de 1925 para a Proibição do Uso na Guerra de Gases Asfixiantes, Venenosos ou outros, e de Métodos Bacteriológicos de Guerra, bem como o Mecanismo de Investigação do Suposto Uso de Armas Químicas e Biológicas do Secretário-Geral.

A fim de assegurar o funcionamento eficaz deste Mecanismo do Secretário-Geral da ONU , na 76ª sessão da Assembleia Geral apresentaremos um projeto de resolução pertinente ao Primeiro Comitê.

Nos manifestamos contra as tentativas de estados ocidentais de politizar o trabalho da Organização para a Proibição de Armas Químicas (OPAQ) em violação às normas estabelecidas na Convenção de Armas Químicas (CWC). Consideramos ilegítimas suas ações no sentido de conferir à Secretaria Técnica da OPAQ a função de ‘identificar os responsáveis’ pelo uso de armas químicas (atribuição), incluindo a criação de uma Equipe de Investigação e Identificação ilegítima (IIT). Discordamos veementemente de suas conclusões tendenciosas. Também temos uma série de reclamações sobre o trabalho de outras missões de inspeção da OPAQ na República Árabe Síria que violam os métodos de investigação estabelecidos no CWC. Instamos a liderança da OPCW a agir o mais rápido possível para retificar esta situação deplorável.

Apoiamos investigações imparciais e altamente profissionais sobre provocações químicas por forças antigovernamentais na Síria e todas as manifestações de ‘terrorismo químico’ no Oriente Médio em estrita conformidade com os altos padrões do CWC.
48. Notamos o impacto negativo sobre a segurança internacional de mais um passo destrutivo dos Estados Unidos – a decisão de se retirar do Tratado de Céus Abertos (OST) sob o pretexto de alegadas violações do Tratado pela Rússia. A par da retirada dos Estados Unidos do Tratado INF, em consequência da qual o Tratado deixou de vigorar, esta medida está em plena consonância com a política de Washington de destruir toda a gama de acordos de controlo de armas e causa danos reais ao sistema de segurança europeu. Os Estados Unidos perturbaram o equilíbrio de direitos e obrigações dos Estados Partes no OST, por isso a Rússia foi forçada a tomar medidas para proteger os seus interesses de segurança nacional e iniciar o procedimento de retirada do Tratado (a ser concluído até 18 de dezembro este ano).

49. Continuamos a sublinhar o papel único da Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar como um instrumento universal que cria um regime jurídico abrangente para a cooperação internacional dos Estados no Oceano Mundial. Apreciamos muito o trabalho de mecanismos convencionais como a Comissão sobre os Limites da Plataforma Continental, o Tribunal Internacional para o Direito do Mar e a Autoridade Internacional dos Fundos Marinhos. Acreditamos ser vital que trabalhem estritamente dentro dos mandatos da Convenção, evitando qualquer interpretação ampla da competência que lhes é conferida ou politizando suas decisões.

50. A Federação Russa apóia o trabalho da Corte Internacional de Justiça (CIJ) como o principal órgão judicial das Nações Unidas e está pronta para ajudar na criação de condições que possibilitem seu funcionamento eficaz e imparcial.

Acompanhamos de perto a situação em torno da implementação das disposições da resolução da AGNU de 22 de maio de 2019 sobre o Arquipélago de Chagos, adotada de acordo com o parecer consultivo relevante da CIJ. Vemos a decisão da Assembleia Geral acima mencionada no contexto da conclusão dos processos de descolonização.
As eleições para a CIJ está prevista para o Outono de 2023 no Conselho de Segurança e da 78 ª sessão da Assembleia Geral da ONU. O grupo russo no Tribunal Permanente de Arbitragem (PCA ) decidiu nomear o juiz titular K.Gevorgyan para reeleição para a CIJ para o período de 2024-2033. Contamos com o apoio de nosso candidato pelos Estados membros da Organização nas próximas eleições.

51. A Federação Russa facilita o trabalho da International Law Commission (ILC ), que contribui significativamente para a codificação e o desenvolvimento progressivo do direito internacional. Acreditamos que a ONU deve desenvolver ainda mais seus resultados mais valiosos.

No outono de 2021, durante a 76ª sessão da Assembleia Geral da ONU, estão programadas as eleições para a CIT. A Federação Russa nomeou o atual membro da Comissão, Diretor do Departamento Jurídico do MFA da Rússia, E.Zagaynov, para reeleição para a Comissão no período de 2023–2027. Esperamos que os Estados-Membros da ONU apoiem o nosso candidato nas próximas eleições.

52. A credibilidade do Tribunal Penal Internacional (TPI ) está em declínio constante. Está se tornando politicamente mais tendencioso e unilateral. Notamos a baixa qualidade de seu trabalho e a falta de qualquer contribuição tangível para a solução do conflito.

53. Ressaltamos que o mandato do Mecanismo Residual é estritamente limitado, sendo necessário concluir sua atividade o mais breve possível. Devemos reconhecer mais uma vez que o Mecanismo herdou as piores práticas do Tribunal Penal Internacional para a Ex-Iugoslávia, o que é demonstrado por suas consistentes atitudes anti-sérvias. Monitoramos o respeito pelos direitos das pessoas acusadas e condenadas pelo Mecanismo Residual. Não consideramos conveniente, neste momento, estabelecer novos órgãos judiciais desse tipo.

54. Continuamos assumindo a nulidade legal do Mecanismo Internacional, Imparcial e Independente para Auxiliar na Investigação e Processamento de Pessoas Responsáveis pelos Crimes Mais Graves de acordo com o Direito Internacional, cometidos na República Árabe Síria desde março de 2011, estabelecido pela Assembleia Geral da ONU agindo além de sua autoridade. Nós nos opomos ao financiamento do Mecanismo pelo orçamento ordinário da ONU e ao acesso do Mecanismo aos arquivos do Mecanismo Conjunto da OPAQ-ONU.

55. Continuamos a considerar a questão do “estado de direito” com ênfase em sua dimensão internacional, ou seja, a primazia do direito internacional, particularmente a Carta das Nações Unidas. Continuamos a nos opor às tentativas de usá-lo para interferir nos assuntos internos de Estados soberanos sob o pretexto de fortalecer o “Estado de Direito” em nível nacional.

Dada a incorporação conflituosa do item permanente “responsabilidade de proteger” (R2P) na agenda da AGNU, destacamos a perda do caráter consensual desse conceito. Continuaremos a bloquear as tentativas de legitimá-lo.

56. Os Estados são os principais responsáveis pela promoção e proteção dos direitos humanos , enquanto as estruturas executivas da ONU devem desempenhar um papel de apoio. Acreditamos que a igualdade de cooperação entre os Estados com base no Estado de Direito Internacional, o respeito pela soberania e a igualdade dos Estados deve ser o princípio fundamental no trabalho das Nações Unidas para promover e proteger os direitos humanos. É inadmissível duplicar o trabalho dos principais órgãos das Nações Unidas por meio da integração injustificada da agenda dos direitos humanos em todas as áreas de atividades da ONU. Somos contra o fortalecimento do vínculo entre o Conselho de Direitos Humanos (CDH) da ONU e o Conselho de Segurança da ONU. Opomo-nos às tentativas de reformar o CDH para transformá-lo em um mecanismo de monitoramento quase judicial.

Consideramos inaceitável incluir resoluções politizadas específicas de cada país e tópicos fora do escopo de seu mandato na agenda dos mecanismos de direitos humanos das Nações Unidas. Condenamos o uso de questões de direitos humanos como pretexto para interferir nos assuntos internos dos Estados e minar os princípios do direito internacional. É nesta perspectiva que consideramos a resolução sobre a situação dos direitos humanos na Crimeia, que, desde 2016, tem sido regularmente apresentada à Terceira Comissão da Assembleia Geral da ONU pela delegação ucraniana. Este documento nada tem a ver com a situação real nesta região da Federação Russa. Votaremos contra esta resolução durante a 76ª sessão da AGNU e apelamos aos nossos parceiros para que façam o mesmo.

O trabalho do Escritório do Alto Comissariado das Nações Unidas para os Direitos Humanos (OHCHR) deve se tornar mais transparente e responsável perante os Estados Membros da ONU, a fim de evitar abordagens com motivação política para avaliar a situação dos direitos humanos em diferentes países.

Continuaremos a promover o diálogo intercivilisacional, intercultural e inter-religioso e o devido respeito pela diversidade de culturas, civilizações, tradições e desenvolvimentos históricos na promoção e proteção dos direitos humanos.
57. Condenamos veementemente todas as formas e manifestações de discriminação . A proibição da discriminação consagrada nos instrumentos internacionais de direitos humanos é universal e se aplica a todas as pessoas, sem exceção. Não vemos valor agregado na definição de novos grupos vulneráveis (como membros da comunidade LGBT, ativistas de direitos humanos, blogueiros) que supostamente requerem um regime especial de proteção legal ou novas categorias de direitos. Essas medidas tomadas por vários países apenas levam à desuniversalização dos regimes de proteção legal e ao aumento da politização e do confronto dentro dos mecanismos de direitos humanos da ONU.

58. O trabalho prático ativo na área de desenvolvimento social com o objetivo de erradicar a pobreza, promover a integração social, garantir pleno emprego e trabalho decente para todos facilitará a implementação efetiva das decisões adotadas na Cúpula Mundial para o Desenvolvimento Social e na 24ª Sessão Extraordinária de a Assembleia Geral da ONU.

Consideramos a Comissão das Nações Unidas para o Desenvolvimento Social o principal órgão de coordenação da ONU que desenvolve um quadro de ações harmonizadas em questões gerais de proteção social, garantindo oportunidades iguais para pessoas com deficiência, problemas de envelhecimento da população, melhoria da situação dos jovens e fortalecimento da papel da família tradicional. Opomo-nos decididamente a quaisquer iniciativas que prejudiquem o seu papel, bem como aos apelos à sua dissolução.
59. A Comissão das Nações Unidas sobre o Status da Mulher (CSW) continua sendo a principal plataforma intergovernamental para a discussão de uma ampla gama de questões relacionadas à melhoria da condição da mulher e, em particular, ao alcance da igualdade de gênero . Acreditamos ser importante evitar a politização dessas questões ou sua inclusão automática nos documentos da ONU com foco em outros temas. Atenção especial nos documentos sobre a melhoria da condição da mulher deve ser dedicada aos direitos sociais e econômicos, bem como à proteção social e ao apoio às mulheres e suas famílias.

Acreditamos que as questões de igualdade de gênero devem ser levadas em consideração no trabalho do sistema ONU de forma equilibrada, sem priorização absoluta ou uso seletivo.
Elogiamos o trabalho da ONU Mulheres, que deve prestar assistência apenas no âmbito de seu mandato, mediante solicitação e com o consentimento dos Estados interessados. Continuaremos a interagir ativamente com ele no âmbito da Diretoria Executiva.

60. Reafirmamos a necessidade de reforçar a cooperação internacional na promoção e protecção dos direitos da criança com base na Convenção sobre os Direitos da Criança e do documento final da 27 ª sessão especial da Assembléia Geral das Nações Unidas intitulada “Um mundo para as crianças”. Consideramos as tentativas inaceitáveis de vários países de privar os pais e tutores legais de seu papel na educação das crianças e no desenvolvimento de seu potencial, inclusive concedendo autonomia às crianças pequenas em suas decisões. Programas de apoio à família em seu sentido tradicional, de modo a garantir o acesso à educação e à saúde, são importantes para o sucesso da educação dos filhos.

Dedicamos muita atenção ao problema das crianças em conflitos armados . Apoiamos o mandato do Representante Especial do Secretário-Geral da ONU para Crianças e Conflitos Armados e desenvolvemos cooperação com ela, inclusive como parte do programa de repatriação de crianças russas da Síria e do Iraque.

61. Apoiamos a discussão na Assembleia Geral das Nações Unidas sobre os problemas da interação inter-religiosa e intercultural e o desenvolvimento do diálogo intercivilisacional, especialmente no âmbito da Aliança de Civilizações (AoC). Consideramos o estabelecimento de uma cultura de paz um pré-requisito essencial para a coexistência pacífica e a cooperação global em prol da paz e do desenvolvimento.

Estamos nos preparando ativamente para a realização da Conferência Mundial sobre Diálogo Intercultural e Inter-religioso (São Petersburgo, maio de 2022).
62. Estamos prontos para a cooperação nas questões da agenda da ONU com todas as organizações não governamentais relevantes interessadas . Seu envolvimento no trabalho das Nações Unidas deve ocorrer dentro da estrutura da prática estabelecida, que requer o consentimento obrigatório dos Estados Membros. Encorajamos a representação adequada do corpo não governamental russo nas atividades dos segmentos, órgãos e estruturas relevantes das Nações Unidas.

63. Para superar as consequências das crises migratórias que afetam países e regiões individuais, são necessários esforços globais sob o papel de coordenação central das Nações Unidas.
Elogiamos o trabalho do Escritório do Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados (ACNUR) em garantir uma proteção internacional mais eficaz para os refugiados e outras categorias de pessoas sob sua responsabilidade. Consideramos o trabalho do ACNUR particularmente importante em situações de grandes crises humanitárias.

A Rússia dá uma contribuição significativa para os esforços internacionais para melhorar a situação dos refugiados, incluindo a aceitação de pessoas deslocadas à força da Ucrânia e também por meio de programas para o retorno de refugiados sírios à sua pátria. A cada ano, nosso país contribui voluntariamente com cerca de US $ 2 milhões para o orçamento do ACNUR.
Reafirmamos nosso compromisso com o Pacto Global sobre Refugiados (GCR) e o Pacto Global para uma Migração Segura, Ordenada e Regular , que devem constituir a base de uma cooperação abrangente de longo prazo com o objetivo de criar canais legais para a migração e combater os fluxos irregulares.

A Rússia participou ativamente da primeira reunião do Fórum Global de Refugiados . Esperamos que esta plataforma ajude a atrair a atenção da comunidade internacional para os problemas dos refugiados e a consolidar os esforços para implementar o GCR.

Saudamos o fortalecimento do pilar de migração da ONU sob o papel de coordenação da Organização Internacional para as Migrações (OIM ). Apoiamos uma abordagem abrangente do ACNUR e da OIM para a prevenção da disseminação do COVID-19 entre as pessoas em questão. Estamos convencidos de que uma das medidas eficazes para combater a pandemia deve ser a vacinação em grande escala da população, incluindo os deslocados à força.

Notamos a eficácia do trabalho do ACNUR com refugiados sírios e pessoas deslocadas internamente (deslocados internos) . Esperamos que a comunidade mundial busque uma abordagem não politizada para lidar com esta questão e forneça maior assistência na reconstrução da infraestrutura e assegure condições para seu retorno antecipado.

Agradecemos e contribuímos, inclusive financeiramente, para os esforços do ACNUR para enfrentar as catastróficas consequências humanitárias da crise interna ucraniana . Apoiamos os programas do ACNUR voltados para a eliminação da apatridia, em particular nos países europeus.

Estamos interessados em que o ACNUR facilite o retorno de deslocados internos e refugiados para Nagorny Karabakh e arredores.

64. Consideramos a resolução da AGNU da Geórgia sobre a situação dos deslocados internos e refugiados da Abkházia e da Ossétia do Sul como contraproducente e que envolve o risco de agravar a situação “no terreno” e paralisar ainda mais as discussões de Genebra, que permanecem a única plataforma de negociação que permite o diálogo direto entre os representantes da Abkhazia, Ossétia do Sul e Geórgia. Observamos também que, em um momento em que os representantes da Abkhaz e da Ossétia do Sul são privados da oportunidade de transmitir sua posição à Assembleia Geral devido à recusa sistemática das autoridades dos Estados Unidos em conceder-lhes vistos de entrada, discussões em Nova York sobre o tema de “refugiados da Abkházia e da Ossétia do Sul” sem sua participação direta não fazem sentido.

65. Defendemos consistentemente o fortalecimento da posição internacional da UNESCO . Acreditamos que a adaptação dos métodos de trabalho da UNESCO aos desafios emergentes, inclusive no contexto da nova pandemia de coronavírus, deve estar alinhada com a natureza intergovernamental da Organização e ser baseada no cumprimento incondicional das disposições da Constituição da UNESCO, regras procedimento e diretrizes dos órgãos de decisão.

Opomo-nos à integração artificial das questões de direitos humanos nas atividades da UNESCO, a fim de evitar a duplicação de funções de outras agências especializadas da ONU. Nosso objetivo é aumentar a eficácia da Organização despolitizando-a e retirando de sua agenda os temas de integridade e soberania territorial que não lhe pertencem.
A Rússia contribui significativamente para as atividades da UNESCO. Em 2022, Kazan, capital do Tartaristão, sediará um dos maiores e mais importantes eventos da UNESCO – a 45 ª Sessão aniversário do Comité do Património Mundial, que vai coincidir com o 50 º aniversário da Convenção de 1972 sobre a Protecção do Patrimônio Mundial Cultural e Natural.

66. Vemos a cooperação nos esportes e a promoção dos ideais do esporte em todo o mundo como formas eficazes de promover o respeito e a compreensão mútua entre as nações.

Acreditamos que a politização do esporte e a discriminação de atletas, inclusive paraolímpicos, na forma de punição coletiva são inaceitáveis. Defendemos o desenvolvimento de um sistema universal de cooperação esportiva internacional baseado nos princípios da independência e autonomia do esporte.
67. No contexto da cooperação internacional para abordar as consequências sociais e econômicas da pandemia COVID-19, apoiamos esforços intensificados para implementar a Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável (a Agenda 2030) como uma estratégia holística e equilibrada para orientar o trabalho do ONU nas áreas social, econômica, ambiental e afins. Ressaltamos a natureza integrada, não politizada e indivisível dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS), sendo a erradicação da pobreza o objetivo principal.

Apoiamos uma coordenação mais forte entre a AGNU e o ECOSOC, inclusive por meio da plataforma de diálogo do Fórum Político de Alto Nível sobre Desenvolvimento Sustentável (HLPF). O HLPF foi projetado para servir como um fórum que reúne todas as partes interessadas, incluindo membros da comunidade empresarial (não apenas ONGs), para analisar o progresso feito na implementação da Agenda 2030 em nível global. A primeira Revisão Nacional Voluntária da Rússia sobre a implementação dos ODS apresentada em 2020 foi uma contribuição significativa para esses esforços.
Promovemos uma abordagem equilibrada no setor de energia com foco em garantir o acesso universal a fontes de energia acessíveis, confiáveis, sustentáveis e modernasem linha com o ODS 7. Reconhecemos a necessidade urgente de reduzir as emissões de gases de efeito estufa, embora acreditemos que isso deve ser cumprido não apenas por meio da transição para fontes de energia renováveis, mas também pela introdução de tecnologias avançadas de baixo carbono no uso de todos os tipos fontes de energia, incluindo combustíveis fósseis. Nesse contexto, defendemos o aumento do uso do gás natural como o combustível fóssil mais ambientalmente aceitável, bem como o reconhecimento da energia nuclear e hidrelétrica como fontes de energia limpa devido à ausência de pegada de carbono. Nesse espírito, pretendemos garantir a participação da Rússia no Diálogo de Alto Nível sobre Energia em setembro de 2021.

68. Continuaremos a defender os parâmetros básicos para a assistência humanitária internacional delineados na resolução 46/182 da AGNU e outras decisões da Assembleia Geral e do ECOSOC. Opomo-nos à revisão dos princípios fundamentais, em particular o respeito pela soberania de um Estado afetado e a necessidade de obter o seu consentimento para assistência. Continuaremos a instar as agências humanitárias da ONU a agirem como “corretores honestos” e basear seu trabalho em dados cuidadosamente verificados sobre a situação humanitária “no terreno”.

Estamos preocupados com o agravamento das crises humanitárias desencadeadas pelos efeitos da pandemia COVID-19. Como as necessidades humanitárias crescem consideravelmente, acreditamos ser crucial evitar a politização da assistência humanitária.
69. Condenamos a prática individual de países de impor medidas coercivas unilaterais contrárias à Carta das Nações Unidas e ao direito internacional. Apoiamos, portanto, a ideia de unir esforços dos países sancionados em linha com a iniciativa do presidente russo de criar “corredores verdes” sem sanções para fornecer aos países acesso a medicamentos e bens essenciais.

70. Apelamos para a implementação acelerada das decisões da Agenda de Ação de Adis-Abeba sobre financiamento para o desenvolvimento , a fim de mobilizar e fazer uso eficaz dos recursos para alcançar os ODS.

Apoiamos o princípio de priorizar os interesses dos destinatários da ajuda internacional ao desenvolvimento. Oferecemos assistência aos países interessados com base em uma abordagem despolitizada, promovendo a inovação e a expertise nacionais.Reconhecemos a importância de se chegar a um consenso internacional sobre a tributação global, em particular na luta contra a evasão fiscal. Apoiamos o aumento da cooperação intergovernamental na redução de fluxos financeiros ilícitos e repatriação de receitas geradas por atividades ilegais.
71. Opomo-nos às tentativas de países individuais de reduzir o desenvolvimento socioeconômico apenas para o cumprimento das metas de proteção ambiental, ou seja, as mudanças climáticas. Vemos essa posição unilateral como uma indicação de concorrência desleal e protecionismo comercial, que são inconsistentes com os princípios da Organização Mundial do Comércio (OMC) de um sistema comercial multilateral universal, aberto e não discriminatório.

72. Saudamos o maior fortalecimento do trabalho do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA) e do Programa das Nações Unidas para os Assentamentos Humanos (ONU-Habitat) para alcançar o desenvolvimento sustentável das Nações Unidas.

Apoiamos a consolidação do papel do PNUMA como a principal plataforma intergovernamental universal que estabelece a agenda ambiental global integrada.Defendemos maior eficiência e disciplina financeira mais forte dentro do UN-Habitat como parte da reforma estrutural do Programa implementada de acordo com a resolução 73/239 da Assembleia Geral.Ressaltamos a necessidade de estrita observância ao princípio da representação geográfica equitativa no quadro de funcionários do PNUMA e do UN-Habitat e a inadmissibilidade da politização dos mandatos desses programas.
73. Defendemos a liderança contínua da Organização das Nações Unidas para a Alimentação e Agricultura (FAO), o Programa Mundial de Alimentos das Nações Unidas (PMA) e o Fundo Internacional para o Desenvolvimento Agrícola (FIDA) na coordenação de esforços internacionais para eliminar a fome e melhorar a nutrição e promover uma agricultura sustentável. Incentivaremos essas organizações sediadas em Roma a se engajarem em uma cooperação interinstitucional mais estreita dentro do sistema das Nações Unidas para tratar dessas questões.

Em termos práticos, estamos ativamente envolvidos nos preparativos para a Cúpula de Sistemas Alimentares das Nações Unidas de 2021 . Esperamos que forneça uma análise abrangente dos modelos ideais de cadeias agroalimentares para ajudar a erradicar a fome e melhorar a segurança alimentar, incluindo o fornecimento de alimentos saudáveis para a população. Acreditamos que as abordagens e propostas setoriais em comum acordo e universalmente apoiadas devem ser refletidas nos documentos finais da Cúpula de maneira equilibrada. Esperamos que o próximo evento defina o rumo para a transformação dos sistemas alimentares globais, particularmente no contexto da superação das consequências da nova pandemia de coronavírus, e dê um novo impulso à implementação da Agenda 2030.

Prestamos muita atenção à prevenção do risco de crise alimentar , nomeadamente face ao impacto negativo da pandemia COVID-19. Continuaremos a prestar ajuda alimentar humanitária aos países mais necessitados, em primeiro lugar aos da ex-União Soviética, bem como à África e à América Latina.

74. Atribuímos grande importância ao trabalho realizado pela AGNU para apoiar os esforços multilaterais no combate à pandemia COVID-19 e na superação de seu impacto. Defendemos um acesso universal, equitativo, justo e desimpedido às tecnologias médicas, bem como vacinas e medicamentos seguros, de alta qualidade, eficazes e acessíveis para a nova infecção por coronavírus.

Consideramos o aumento da preparação global e da capacidade de resposta para emergências de saúde uma tarefa prioritária. Estamos prontos para um diálogo construtivo com todos os parceiros no quadro dos formatos relevantes. Mesmo assim, acreditamos que a Organização Mundial da Saúde (OMS) deve continuar a ser o principal fórum de discussão das questões globais de saúde.

Apoiamos consistentemente a OMS como ponto focal para a cooperação internacional em saúde humana. Solicitamos o aumento da eficiência de seu trabalho por meio de maior transparência e prestação de contas aos Estados Membros.
75. Vamos fortalecer ainda mais a parceria com várias partes interessadas para a redução do risco de desastres no âmbito do Quadro de Sendai 2015–2030. Em meio à pandemia em curso, acreditamos que atenção especial deve ser dada ao fortalecimento da capacidade dos Estados de responder a emergências, inclusive na área de saúde.

76. Procuramos manter baixo o crescimento do orçamento regular do programa da ONU para 2022, bem como as estimativas para operações de manutenção da paz e o Mecanismo Residual Internacional para Tribunais Criminais. Propomos reduções direcionadas e justificadas nos recursos solicitados. Quaisquer pedidos de financiamento adicional devem primeiro ser submetidos a um escrutínio interno cuidadoso. Ao mesmo tempo, o Secretariado deve intensificar seus esforços para melhorar a eficiência de seus métodos de trabalho a fim de minimizar os custos associados ao cumprimento dos objetivos da ONU. Insistimos em maior responsabilidade, disciplina orçamentária estrita e maior transparência no trabalho do Secretariado.

77. Garantir a paridade entre as seis línguas oficiais da ONU nos serviços de conferências e atividades de informação e comunicação continua sendo uma das prioridades em nossa interação com o Secretariado da Organização. O princípio do multilinguismo deve ser considerado em primeiro lugar na implementação de todos os projetos de mídia e campanhas de informação, bem como na alocação de recursos financeiros e humanos para os serviços linguísticos do Secretariado das Nações Unidas.






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