Categorias
Sem categoria

A insistência ocidental de que a Rússia pague aluguel à Ucrânia para usar gasodutos da era soviética afasta Moscou da UE e em direção à China

https://www.rt.com/russia/520888-ukraine-rent-pipeline-china/

A insistência ocidental de que a Rússia pague aluguel à Ucrânia para usar gasodutos da era soviética afasta Moscou da UE e em direção à China

13 de abril de 2021 11:52

A insistência ocidental de que a Rússia pague aluguel à Ucrânia para usar gasodutos da era soviética afasta Moscou da UE e em direção à China

Uma instalação de produção de gás de Ukrgazdobycha no distrito de Stryi, região de Lviv. © Sputnik / Stringer; (inserção) © Getty Images / MicroStockHub

Por Glenn Diesen , professor da Universidade do Sudeste da Noruega e editor da revista Russia in Global Affairs. Siga-o no Twitter @glenndiesen

Por muito tempo, as potências ocidentais deram a entender que a Ucrânia tem o direito inerente de que o gás russo transite em seu território, usando antigos gasodutos construídos na União Soviética. Mas eles parecem estar superestimando a confiança de Moscou na UE. A realidade é que as tentativas de condicionar as exportações de gás russo ao resto da Europa aos gasodutos ucranianos são cada vez mais desarmadas pela crescente parceria estratégica de Moscou com a China.Segurança energética europeia
A Agência Internacional de Energia (IEA) define segurança energética como “a disponibilidade ininterrupta de fontes de energia a um preço acessível.” Com base nesta definição de segurança energética, seria razoável esperar que a União Europeia apoiasse entusiasticamente o Nord Stream 2, uma vez que garante o fornecimento ininterrupto do gás disponível mais barato. Em vez disso, a hostilidade em relação ao gasoduto revela que a retórica sobre a segurança energética é desonesta.

A energia também é um instrumento da geoeconomia. Os Estados tentam uma interdependência assimétrica para obter poder político. Bruxelas está mais equipada para ditar os termos das relações se a dependência da Rússia em relação à UE aumentar e a dependência da UE em relação à Rússia diminuir. A interdependência assimétrica é imperativa para a organização centrada no Ocidente do espaço pan-europeu, para garantir que a Rússia siga a tomada de decisões das instituições onde não tem assento à mesa.Diversificação de estados de fornecedores versus estados de trânsitoO perigo de a UE depender do gás russo também tem sido desonesto, já que a relação foi definida pela simetria – a UE depende da Rússia para o abastecimento e a Rússia depende do resto da Europa para a demanda. Para mudar o equilíbrio de dependência, Bruxelas tem se concentrado na diversificação do fornecimento de energia para se tornar menos dependente da Rússia, enquanto a Rússia tem como objetivo diversificar as rotas de trânsito para reduzir a dependência de vizinhos não confiáveis.Moscou inicialmente preservou descontos em energia para as ex-repúblicas soviéticas, acreditando que isso se traduziria naturalmente em relações amigáveis. Depois que a ‘Revolução Laranja’ apoiada pelo Ocidente na Ucrânia em 2004 produziu um governo pró-OTAN / anti-russo, a Rússia retirou os descontos de energia devido à simples lógica de não subsidiar um adversário. A Ucrânia respondeu desviando o gás de oleodutos de trânsito da Rússia para a Europa, e a Rússia cortou o fornecimento. O mito da ‘arma de energia’ russa nasceu. Posteriormente, a competição entre fornecedores de energia diversificados ou estados de trânsito se intensificou.Os desafios com estados de trânsito não confiáveis apresentaram a países como a Alemanha um dilema entre segurança energética (fornecimento confiável) e geoeconomia. Ao manter a dependência russa do trânsito pela Ucrânia, a UE fortaleceria as receitas e a força de Kiev em relação a Moscou. O fornecimento confiável foi priorizado e, em 2011, o gasoduto Nord Stream I estava operacional, que conecta a Rússia e a Alemanha diretamente através do Mar Báltico.Em 2014, a queda do presidente ucraniano apoiada pelo Ocidente produziu outro governo pró-OTAN / anti-russo. O caos que se seguiu mais uma vez criou um dilema entre segurança energética e geoeconomia. Em 2015, foi alcançado um acordo para um gasoduto duplo – o Nord Stream 2.A Grande Eurásia e a diversificação dos consumidoresO golpe na Ucrânia também introduziu uma mudança tectônica na política europeia. A Rússia cancelou suas ambições de desenvolver uma Grande Europa e sua política externa centrada no Ocidente, que durou três séculos, e substituiu-a pela Iniciativa da Grande Eurásia em cooperação com a China. Traduzido em segurança energética e geoeconomia, isso significou que o grande jogo da diversificação se expandiu para além dos fornecedores versus trânsito, à medida que a Rússia também diversifica seus consumidores.Dois meses após a queda de Yanukovich na Ucrânia, Rússia e China assinaram um acordo de US $ 400 bilhões para construir o Power of Siberia, uma infraestrutura de gasoduto para a China. O Power of Siberia foi concluído e começou a fornecer gás à China em 2019, e o gasoduto Power of Siberia 2 também está avançando.A Rússia está rapidamente se tornando menos dependente do resto da Europa, o que tem implicações profundas. O cancelamento do Nord Stream 2 não tornará a Rússia dependente do uso da Ucrânia como estado de trânsito, ao contrário, fará com que a Rússia se diversifique ainda mais para longe da Europa como consumidor. A Alemanha também reconhece que manter o Nord Stream 2 é imperativo para manter uma ponte para a Rússia e evitar que o maior e mais poderoso estado europeu se alinhe ainda mais com a China.Os EUA agora sancionam a Alemanha e outros países europeus por cooperarem com a construção do Nord Stream 2, com o raciocínio de que Washington está protegendo a Alemanha e a Europa da dependência da Rússia.No entanto, mesmo o circo em torno da figura da oposição apoiada pelo Ocidente Alexey Navalny não culminou no cancelamento do Nord Stream 2, embora a contínua obstrução no meio da construção do gasoduto já tenha feito Moscou ver os europeus europeus como parceiros não confiáveis, e Moscou improvável de concordar com outro projeto de gasoduto para um estado da UE.O equilíbrio de dependência Europa-Rússia

Até à data, as relações UE-Rússia têm sido definidas por uma grande interdependência assimétrica a favor de Bruxelas. A Rússia era profundamente dependente das indústrias estratégicas, tecnologias, infraestrutura de transporte, finanças e exportações de gás dos estados da UE. Por sua vez, eles dependiam do gás russo.Os esforços da UE para aumentar ainda mais as assimetrias entre seus membros e a Rússia fracassaram. O equilíbrio da dependência muda a favor da Rússia, uma vez que Moscou pretende integrar a Grande Eurásia. Com a China como seu principal parceiro, a Rússia está se diversificando rapidamente, deixando de depender de indústrias, tecnologias, infraestrutura de transporte, finanças e exportações de gás estratégicas da Europa. Sem as aspirações políticas de um futuro europeu e a dependência econômica excessiva da UE, a Rússia não tem mais incentivos para receber lições do Ocidente.A UE encontra-se assim à beira de um precipício político. A influência reduzida sobre a Rússia torna seus membros mais dependentes de sanções, mas a coerção econômica apenas intensifica o desacoplamento geoeconômico da Rússia do resto da Europa. O novo dilema é que a dependência energética da UE da Rússia em relação ao bloco está se tornando cada vez mais irrelevante para a Rússia.Sem dependência excessiva do resto da Europa, a Rússia só tem incentivos para acabar com a dependência do trânsito pela Ucrânia. Em primeiro lugar, o fim do trânsito pela Ucrânia melhorará a definição de segurança energética dos livros didáticos. Em segundo lugar, a Rússia não dependerá mais da infraestrutura de potências hostis. De fato, a redução dos oleodutos da Ucrânia em sucata segue a mesma lógica da dissociação bem-sucedida da Rússia dos portos dos Estados Bálticos.

Por último, será benéfico estabilizar a região. Quando 80% do gás russo transitou pela Ucrânia, tanto os EUA quanto a UE tiveram grandes incentivos para impor sua influência sobre Kiev. A dissociação da Ucrânia da infraestrutura de energia da Rússia removerá a Ucrânia do centro da rivalidade geoestratégica.Acha que seus amigos estariam interessados?

Compartilhe esta história!

As declarações, pontos de vista e opiniões expressas nesta coluna são exclusivamente do autor e não representam necessariamente as da RT.

Deixe um comentário

Preencha os seus dados abaixo ou clique em um ícone para log in:

Logotipo do WordPress.com

Você está comentando utilizando sua conta WordPress.com. Sair /  Alterar )

Foto do Google

Você está comentando utilizando sua conta Google. Sair /  Alterar )

Imagem do Twitter

Você está comentando utilizando sua conta Twitter. Sair /  Alterar )

Foto do Facebook

Você está comentando utilizando sua conta Facebook. Sair /  Alterar )

Conectando a %s